元富证券官网 邓小平构想川渝分治，四川一分为二，重庆成为西部战略支点_发展_三峡_行政区

1985年1月19日，邓小平听取三峡工程汇报时的一句表态，悄然改写了川渝地区的命运。当李鹏提出设立三峡行政区的设想时，邓小平敏锐指出：“可以考虑把四川分为两个省，一个以重庆为中心，一个以成都为中心。”这一构想并非临时起意，而是基于对西南地区长远发展的战略考量。重庆作为抗战时期的陪都，曾肩负国家存亡的重任；而改革开放初期，它又因三峡工程与区域发展矛盾，再次被推上历史舞台。

回溯重庆的现代史，其命运始终与国家战略紧密相连。1937年抗战爆发后，国民政府迁都重庆，使其成为战时政治、军事中枢，奠定了大后方工业基础。1949年新中国成立，邓小平主政西南时将重庆设为直辖市，但1954年因大区撤销并入四川。尽管如此，重庆凭借计划单列地位和三线建设机遇，逐渐发展为西南工业重镇，经济总量一度占整个西南地区的三分之一。这种特殊的政治经济地位，为其日后直辖埋下伏笔。

上世纪80年代，四川的庞大体量逐渐成为发展的桎梏。全省人口过亿，管理难度极大，而三峡工程涉及的130万移民中，85%集中在川东贫困山区。当时提出的“三峡省”方案因经济基础薄弱被否决，但移民安置与区域协调的难题亟待解决。重庆作为长江上游最大工业城市，既能带动库区发展，又能通过直辖打破行政壁垒，这一思路逐渐成为共识。

1995年底，四川省委书记谢世杰、省长肖秧联名向中央递交报告，明确支持川渝分治。这份报告犹如催化剂，推动中央启动多轮论证。在讨论过程中，专家提出四种方案：大直辖（合并川东）、小直辖（仅带三峡库区）、维持现状或分省。最终，“精简直辖市”方案脱颖而出——重庆仅管辖万县、涪陵、黔江三个贫困地区，既避免行政冗余，又聚焦扶贫与移民使命。这一设计体现了中央对重庆功能的精准定位。

历史往往充满戏剧性。1997年2月19日邓小平逝世当天，国务院将重庆直辖议案提交全国人大。3月14日，八届全国人大五次会议高票通过决议，6月18日重庆直辖市正式挂牌。这一时间线的巧合，仿佛是对邓小平川渝分治理念的告慰。直辖后的重庆不负众望，不仅顺利完成三峡移民安置，更通过“大城市带大农村”模式，探索出西部开发的创新路径。

重庆直辖的意义远超行政区划调整。它既是破解三峡难题的钥匙，也是平衡东西部发展的战略落子。从陪都时代扛起民族救亡，到三线建设时期支撑国防工业，再到直辖后引领西部开放，重庆始终在国家需要时挺身而出。如今回望这段历程，我们看到的不仅是一座城市的升格，更是一个国家在改革深水区破局的智慧与决心。

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